Dovolilnice

 

Kaj so dovolilnice za opravljanje mednarodnega cestnega prevoza blaga in zakaj so uvedene?

Dovolilnica je javna listina, s katero se vozilu s tujo registracijo dovoljuje enkraten pristop na slovenske ceste in vožnja po njih, oziroma vozilu s slovensko registracijo pristop na ceste države, katere organ je izdal dovoljenje, in vožnja po njih. Dovolilnica pristojnega organa druge pogodbenice daje prevozniku pravico do opravljanja mednarodnega cestnega prevoza blaga na ozemlju in z ozemlja druge države pogodbenice ali za tranzit čez to ozemlje. Z uvedbo dovolilnic za mednarodni cestni prevoz blaga so države pogodbenice pridobile možnost kontrole opravljenih prevozov blaga tujih prevoznikov na svojem ozemlju in domačih prevoznikov na tujem ozemlju. Namen dovolilnic je tudi regulacija mednarodnega cestnega prevoza, posledično temu pa varovanje okolja.

Razdeljevanje dovolilnic za mednarodni prevoz blaga med prevoznike, ki imajo veljavno licenco za opravljanje mednarodnih prevozov je s 1. januarjem 2000 na podlagi javnega pooblastila prešla iz prešla iz Ministrstva za promet na Gospodarsko zbornico Slovenije in Obrtno-podjetniško zbornico Slovenije.

Področje dovolilnic zakonsko urejata Zakon o prevozih v cestnem prometu ZPCP ter Pravilnik o delitvi dovolilnic za mednarodni prevoz blaga v cestnem prometu.

 

Vrste dovolilnic in prevozov

- V mednarodnem cestnem prometu delimo naslednje vrste prevozov:

• bilateralni prevoz ( prevoz blaga med ozemljema dveh pogodbenic),

• tranzitni prevoz (prevoz blaga preko ozemlja ene od pogodbenic),

• prevoz za in iz tretjih držav (prevoz blaga, ki ga opravi prevoznik ene pogodbenice iz (na) ozemlja-e tretje države na (iz) ozemlje-a druge pogodbenice).

- Za omenjene vrste prevozov ločimo naslednje vrste dovolilnic:

• univerzalna dovolilnica; omogoča vse zgoraj navedene vrste prevozov blaga, če ni z meddržavnim sporazumom drugače določeno, v primeru da so s posamezno državo izmenjane tudi dovolilnice za in iz tretjih držav z univerzalnimi dovolilnicami teh prevozov ni mogoče opravljati

• univerzalna dovolilnica -zelena; enaka univerzalni dovolilnici, vendar mora vozilo, ki jo uporablja ustrezati določenim ekološkim standardom (zeleno vozilo - EURO 1, bolj zeleno in varno vozilo - EURO 2, varnejše EURO 3 vozilo, ...)

• bilateralna dovolilnica; samo za bilateralni prevoz (razen v primeru drugačnega dogovora dveh pogodbenic)

• tranzitna dovolilnica; samo za tranzitne prevoze

• dovolilnice za in iz tretjih držav - s tranzitom lastne države; za prevoze iz in v tretje države (s tranzitom preko ozemlja lastne države)

• dovolilnice za in iz tretjih držav brez tranzita lastne države; za prevoze iz in v tretje države (brez tranzita preko ozemlja lastne države)

 

Kako pridobi posamezna država dovolilnice?

Ministrstvo, pristojno za promet, pridobi dovolilnice od pristojnega organa druge države na podlagi mednarodne pogodbe - sporazuma (ali podpisanega protokola, če sporazum ni podpisan), sklenjenega s posamezno državo. Pristojna organa obeh pogodbenic si vsako leto izmenjata dogovorjeno število neizpolnjenih obrazcev dovolilnic. Dovolilnice za prevoz blaga veljajo 13 mesecev od začetka vsakega koledarskega leta (če ni drugače dogovorjeno). Dovolilnica ni prenosljiva in se lahko hkrati uporablja le za eno vozilo.

Kvoto, vrsto in druge pogoje za uporabo dovolilnic določi skupni odbor (mešana komisija), ki je sestavljen iz predstavnikov pristojnih organov pogodbenic. Skupni odbor se izmenično sestaja vsaj enkrat letno; če je potrebno, tudi pogosteje - na zahtevo ene od pogodbenic. Kvota dovolilnic se izmenjuje na podlagi reciprocitete.