Vlada je določila besedilo predloga Zakona o spremembah in dopolnitvah Zakona o tujcih

Vlada Republike Slovenije je na 17. redni seji 22. 10. 2026 določila besedilo predloga Zakona o spremembah in dopolnitvah Zakona o tujcih in ga pošlala v obravnavo Državnemu zboru Republike Slovenije. Opis novosti in besedilo predloga je v nadaljevanju.

S predlogom zakona se v nacionalni pravni red prenaša prenovitvena Direktiva (EU) 2024/1233 Evropskega Parlamenta in Sveta z dne 24. aprila 2024 o enotnem postopku obravnavanja vloge za enotno dovoljenje za državljane tretjih držav za prebivanje in delo na ozemlju države članice ter o skupnem nizu pravic za delavce iz tretjih držav, ki zakonito prebivajo v državi članici.

Predvidene novosti

Spreminja se institut odločanja o zamenjavi delovnega mesta pri istem delodajalcu, zamenjavi delodajalca ali zaposlitev pri dveh ali več delodajalcih. Ta institut se prenaša v zakon, ki ureja zaposlovanje, samozaposlovanje in delo tujcev. Pristojnost za njegovo izvajanje se prenaša z upravnih enot na Zavod Republike Slovenije za zaposlovanje. S tem se bo postopke pohitrilo in razbremenilo delo upravnih enot.

Spreminja se ureditev pri združitvi družine državljanov tretjih držav. Uvaja se triletno obdobje zakonitega prebivanja tujca v Republiki Sloveniji, po katerem lahko uveljavlja pravico do združitve družine (zahtevano obdobje prebivanja se podaljšuje z enega na tri leta). Pogoj triletnega zakonitega prebivanja za priznanje pravice do združitve družine se uvaja tudi za osebe s priznano subsidiarno zaščito v Republiki Sloveniji, razen v primeru mladoletnikov brez spremstva.

Višina splošnega pogoja zadostnih sredstev za preživljanje za izdajo dovoljenja za prebivanje državljanu tretje države in potrdila o prijavi prebivanja državljanu EU se z osnovnega zneska minimalnega dohodka, ki od 1. aprila 2026 znaša 507,43 evra, zvišuje na dvakratnik osnovnega zneska minimalnega dohodka, ki znaša 1.014,86 evra.

Zvišuje se tudi višina zadostnih sredstev za združitev družinskih članov. Ta sredstva se še vedno določi v skladu z merili (ponderji) za določitev višine minimalnega dohodka, kot jih določa zakon, ki ureja socialno varstvene prejemke. Kot vrednost osnovnega merila (ponderja) 1 pa se ne upošteva več višina osnovnega zneska minimalnega dohodka, temveč dvakratnik osnovnega zneska minimalnega dohodka.

S predlogom se ureja izdaja dovoljenja za stalno prebivanje za osebe, ki jim je skladno z Zakonom o odnosih Republike Slovenije s Slovenci zunaj njenih meja izdana pravnomočna odločba o priznanju statusa repatriirane osebe oziroma pravica do repatriacije.

Zvišujejo se ravni znanja slovenskega jezika. Raven za podaljšanje dovoljenja za začasno prebivanje zaradi združitve družine za državljane tretjih držav se zvišuje s preživetvene ravni na osnovno raven A2 Skupnega evropskega jezikovnega okvira. Za izdajo dovoljenja za stalno prebivanje, s katerim tujec pridobi tudi status rezidenta EU za daljši čas, pa se raven zvišuje z osnovne ravni A2 Skupnega evropskega jezikovnega okvira na osnovno raven B1 Skupnega evropskega jezikovnega okvira.

Za tujce, ki niso državljani EU, se programi učenja slovenskega jezika in spoznavanja slovenske družbe sofinancirajo v višini 60 odstotkov cene programa (niso več brezplačni). S tem se pričakuje povečanje odgovornosti tujca do redne udeležbe v programu. Ukinja se tudi možnost brezplačnega enkratnega opravljanja preizkusov znanja iz slovenskega jezika in financiranje teh preizkusov znanja iz državnega proračuna. Sredstva, ki so bila do zdaj namenjena za ta namen, se bodo preusmerila v zagotavljanje programov učenja slovenskega jezika. S tem ukrepom se želi spodbuditi tudi bolj odgovoren pristop udeležencev programov učenja slovenskega jezika v teh programih.

Osebam, ki imajo že izdano potrdilo o udeležbi v trenutno brezplačnih programih učenja slovenskega jezika in preizkusa znanja se omogoči dovolj časa za njihovo koriščenje (v dvanajstih mesecih od uveljavitve zakona). Določen je tudi dvanajstmesečni zamik uporabe določb, ki se nanašajo na zvišanje ravni znanja slovenskega jezika.

Besedilo predloga zakona >>>

Vir: Ministrstvo za notranje zadeve in javno upravo