Kratki povzetki /pojasnila - Odlok o začasni prepovedi ponujanja in prodajanja blaga in storitev potrošnikom v RS
Avtor: Valentina Melkić
Z Odlokom o začasni prepovedi ponujanja in prodajanja blaga in storitev potrošnikom v Republiki Slovenijije je prepovedano ponujanje in prodajanje blaga in storitev neposredno potrošnikom, odlok pa NE PREPOVEDUJE PA PONUJANJA IN PRODAJANJA BLAGA IN STORITEV MED PODJETJI.
V skladu z odlokom so le v 2. členu odloka dovoljene navedene izjeme, ki so:
- prodajalne z živili vključno s prodajo kmetijskih pridelkov na kmetiji,
- lekarne,
- prodajalne z medicinskimi pripomočki in ortopedskimi pripomočki,
- program vrt in kmetijstvo v prodajalnah,
- kmetijske prodajalne,
- bencinske servise,
- banke,
- pošto,
- dostavne službe,
- trafike in kioske za prodajo časopisov in revij ter
- druge nujne storitve za zagotavljanje javne varnosti in zdravja.
Na podlagi zapisanih izjem se kot druge NUJNE storitve smatrajo tiste, ki zagotavljajo javno varnost in zdravje. (npr. kot primer nujne storitve naveden vodovodar v primeru, da v kopalnici poči cev in je poplava)
Vprašanja in odgovore, ki vam bodo v pomoč pri razimevanju odloka lahko najdete na spletni strani MGRT, ki se dnevno dopolnjuje: https://www.gov.si/novice/2020-03-18-posodobljeno-najpogostejsa-vprasanja-glede-sprejetega-odloka-o-zacasni-prepovedi-prodaje-blaga-in-storitev/. Predlagamo, da spletno stran redno spremljate, saj se odgovori ažurirajo. V kolikor ne najdete odgovora točno na vaše vprašanje, najdete vsaj analogijo oz. odgovor iz katerega lahko potegnete vzporednico na vašo dilemo.
Pri izvajanju del obvezno upoštevajte navodila Inštituta za javno zdravje NIJZ, kjer so objavljene ključne informacije glede koronavirusa - preprečevanje, navodila za delovne organizacije, navodila za čiščenje prostorov idr.
Priporočamo vam tudi redno spremljajnje OZS spletnih strani kjer sproti objavljamo vse za članstvo pomembne informacije o koronavirusu, ukrepih Vlade RS in druge pomembne informacije:
1. Splošne info https://www.ozs.si/koronavirus-info
2. Informacije po sekcijah https://www.ozs.si/koronavirus-info/informacije-po-sekcijah
3. Pogosta vprašanja https://www.svetovanje.si/svetovanje/koronavirus
Nasveti in priporočila za posamezne dejavnosti, vezane na sprejeti Odlok o začasni prepovedi ponujanja in prodajanja blaga in storitev potrošnikom v Republiki Sloveniji, v povezavi z objavljenimi najpogostejšimi vprašanji in odgovori sa spletne strani MGRT:
PROIZVODNJA:
Odlok ne prepoveduje proizvodnje, predelave ipd. ter ne posega v ureditev razmerij med delavcem in delodajalcem, kar pomeni, da delo v proizvodnjah/delavnicah lahko poteka. Pri delu upoštevajte navodila NIJZ - varnostno razdaljo, razkuževanje oz. umivanje rok z milom, uporabljate rokavice, zaščitne maske, če jih le imate, izogibanje se dela v skupinah, uporabljate individualni prevoz v največji možni meri (ne skupinsko v kombiju)…
PRODAJANJA BLAGA IN STORITEV MED PODJETJI:
Odlok ne prepoveduje ponujanja in prodaje blaga med podjetji. Lahko poslujete tudi z dobavitelji. Upoštevajte navodila NIJZ in se kolikor je le mogoče se izogibati osebnemu stiku.
Prav tako se za podjetja lahko nadaljuje izvajanje montaže in servisa.
TRGOVINA:
Trgovina lahko prodaja podjetjem, prodaja potrošnikom pa ni dovoljena in mora biti zanje trgovina zaprta. Odlok namreč prepoveduje ponujanje in prodajanjo blaga in storitev neposredno potrošnikom, razen ko gre za nujne storitve za zagotavljanje javne varnosti in zdravja.
(Izjema od prepovedi je program vrt in kmetijstvo, ki se lahko prodaja. Pri tem pa je treba upoštevati vsa priporočila za zajezitev in obvladovanje epidemije COVID-19.)
MONTAŽA:
Z odlokom prav tako ni dovoljena montaža končnemu potrošniku, razen ko gre za nujne storitve za zagotavljanje javne varnosti in zdravja. (po oceni mora biti ta storitev opravičena iz vidika zagotavljanje varnosti in zdravja !) Pri tem pa je treba zagotoviti, da ne prihaja do stika z drugimi osebami ter da se upoštevajo vsa navodila Nacionalnega inštituta za javno zdravje ter ukrepi in odloki za zajezitev in obvladovanje epidemije COVID-19.
Prav tako se za podjetja lahko nadaljuje izvajanje montaže.
SERVIS:
Z odlokom prav tako ni dovoljen servis končnemu potrošniku, razen in le v primeru, ko serviser opravlja tiste storitve, ki so nujne za varnost in zdravje, pri tem pa je treba zagotoviti, da ne prihaja do stika z drugimi osebami ter da se upoštevajo vsa navodila Nacionalnega inštituta za javno zdravje ter ukrepi in odloki za zajezitev in obvladovanje epidemije COVID-19.
Odlok pa ne posega v razmerja med podjetji zato ne prepoveduje storitev med podjetji.
Primer: Popravilo zunanjih ograjnih vrat – v smislu zagotavljanje varnosti ljudi in premoženja, serviser nima nobenega stika s strankami.
Odlok ne določa izjeme za popravilo zunanjih ograjnih vrat. Izjema od tega je dopustna le v primeru, če je osebam zaradi okvare vrat onemogočen dostop do službe, trgovine ali lekarne.
ELEKTO DEJAVNOST, ELEKTONIKI IN MEHATRONIKI:
Odlok prepoveduje ponujanje in prodajanje blaga in storitev neposredno potrošnikom ( ne prepoveduje pa ponujanja in prodajanja blaga in storitev med podjetji).
V skladu z Odlokom so le v 2. členu odloka dovoljene navedene izjeme, kjer je med drugimi zapisana izjema »druge nujne storitve za zagotavljanje javne varnosti in zdravja«
Na podlagi zapisanih izjem se kot druge » NUJNE« storitve smatrajo tiste, ki zagotavljajo javno varnost in zdravje. (pri elektro dejavnosti npr. preprečevenje požara, možnosti poškodb z električnim tokom... ) Pri tem pa je treba zagotoviti, da ne prihaja do stika z drugimi osebami ter da se upoštevajo vsa navodila Nacionalnega inštituta za javno zdravje ter ukrepi in odloki za zajezitev in obvladovanje epidemije COVID-19.
ELEKTROINŠTALACIJE
elektroinštalaterske storitve v Odloku niso posebej opredeljene. Ker pa je z odlokom prepovedano ponujanje in prodajanje blaga in storitev neposredno potrošnikom (fizičnim osebam), elektroinštalaterskih storitev za potrošnike ni dovoljeno izvajati, lahko pa se izvajajo vsa druga elektroinštalaterska dela za druge naročnike, torej po pogodbah za podjetja, ustanove, inštitucije…Odlok namreč ne prepoveduje ponujanja in prodajanja blaga in storitev med podjetji. Seveda je tukaj osnovno vodilo pripravljenost naročnika/investitorja oz. sporazumni dogovor.
Ker Odlok v 2. členu dopušča izjeme glede nujnih storitev za zagotavljanje javne varnosti in zdravja je možno sklepati, da so dovoljene izjeme pri izvajanju nujnih vzdrževalnih del (ni natančno opredeljenih katerih, se pa lahko razume, da so to tudi nujna dela v povezavi elektroinštalacijami, brez katerih bi bila ogrožena varnost in zdravje – npr. preprečevenje požara, možnosti poškodb z električnim tokom... ) Pri tem pa je treba zagotoviti, da ne prihaja do stika z drugimi osebami ter da se upoštevajo vsa navodila Nacionalnega inštituta za javno zdravje ter ukrepi in odloki za zajezitev in obvladovanje epidemije COVID-19.
17.03.2020 je bilo na spletni strani MGRT objavljeno dodatno tudi vprašanje in odgovor:
»Gradbišča, delavci na gradbiščih.
Odlok ne posega v delovna razmerja, zato lahko delavci nadaljujejo z delom na nedokončanem objektu, pod pogojem, da na gradbišču ni prisotnih drugih ljudi (npr. naročnika). Poleg tega mora delodajalec upoštevati navodila NIJZ ter ukrepe in odloke za zajezitev in obvladovanje epidemije COVID-19.«
Kot je razumeti tudi iz nabora večih odgovorov na spletni strani MGRT se lahko tudi elektroinštalaterska dela nadaljujejo na nedokončani novogradnji - na že obstoječem gradbišču (tudi kadar je naročnik fizična oseba), vendar to velja le za dokončanje že začetih, ne pa za na novo začeta dela in ob pogoju, da ni neposrednega stika s stanovalci, da se ne ogrozi njihova varnost in zdravje.Odgovori na to vprašanje pa na MGRT spletni strani žal niso enoznačni.
Ker bo očitno potrebno prekiniti izvajanje nekaterih del (pogodb), predvsem s fizičnimi strankami (potrošniki), je pomembno, da to prekinitev obvezno izvedete v pisni obliki. Več o tem v prispevku: »Izvajanje del na gradbenih objektih« na spletni strani https://www.ozs.si/koronavirus-info
POPRAVILA ELEKTRIČNIH (GOSPODINJSKIH) /ELEKTRONSKIH NAPRAV:
Z odlokom ni dovoljen servis končnemu potrošniku, razen in le v primeru, ko serviser opravlja tiste storitve, ki so nujne za varnost in zdravje (ni natančno opredeljeno katere storitve so to, gre pa za nujna dela, brez katerih bi bila ogrožena varnost in zdravje) Pri tem pa je treba zagotoviti, da ne prihaja do stika z drugimi osebami ter da se upoštevajo vsa navodila Nacionalnega inštituta za javno zdravje ter ukrepi in odloki za zajezitev in obvladovanje epidemije COVID-19.
Odlok pa ne posega v razmerja med podjetji, zato ne prepoveduje storitev med podjetji.
Na vprašanje katere storitve /servisi neposredno potrošnikom se lahko izvajajo, da bodo v skladu z dikcijo » nujne storitve za zagotavljanje javne varnosti in zdravja, oz. kaj je »nujno« v primeru okvare strojev (npr. pomivalni stroj, pralni stroj, hladilnik, kuhalna plošča, ..« odgovor MGRT žal ni enoznačen. Pojasnjujejo le, da serviser lahko opravlja le tiste storitve, ki so nujne za varnost in zdravje.
V tem primeru gre torej za vsakokratno presojo, saj se lahko opravljajo le nujne storitve, ki morajo biti opravičene iz vidika zagotavljanje varnosti in zdravja !)
Prosimo, upoštevajte, da so razmere spreminjajo in bodo tudi zgoraj navedeni zaključki in priporočila zaradi izrednih razmer mogoče že jutri drugačni, zato sproti spremljate informacije in ukrepajte v smislu varovanja svojega zdravja in zdravja svojih zaposlenih!
Ostanite zdravi !