Novi predlogi sprememb davčne zakonodaje 2017

13. SEPTEMBER 2017 | Jasmina Malnar Molek

Ministrstvo za finance je Ekonomsko socialnemu svetu in koalicijskim poslanskim skupinam posredovalo nov, dopolnjen paket sprememb davčne zakonodaje. Nov predlog so pripravili na podlagi novih izračunov, dosedanje razprave z različnimi deležniki in prejetih pripomb v javni razpravi. Kaj se spreminja?

Predloge sprememb sestavljajo predlogi novel Zakona o dohodnini, Zakona o davku od dohodkov pravnih oseb, Zakona o davku na tonažo, Zakona o davčnem potrjevanju računov ter Zakona o davčnem postopku.

Ključne spremembe v Zakonu o dohodnini so spremembe sistema normirancev, uvedba posebne davčne sheme pri napotitvah, daljših od 30 dni, izenačitev davčne obravnave povračil stroškov pri kratkotrajnih napotitvah s službeno potjo in linearnost dodatne splošne olajšave.

Zakon o davku od dohodkov pravnih oseb zajema spremembe vezane na sistem normirancev (enako kot v Zakonu o dohodnini) ter vključitev vseh učinkov prevrednotenj in prerazvrstitev finančnih instrumentov v davčno osnovo.

S predlaganimi spremembami Zakona o davku na tonažo se jasneje določa izračun dohodkov od prodaje ladij.

V kolikor bodo predlagane spremembe Zakona o davčnem potrjevanju računov sprejete, bodo davčni zavezanci lahko tudi po 31.12.2017 uporabljali vezano knjigo računov. Podaljšuje se tudi rok za poročanje davčnemu organu in sicer se bodo podatki o izdanih računih iz vezane knjige poročali do 10. v mesecu za pretekli mesec.

Predlogi sprememb Zakona o davčnem postopku se vežejo na spremembe določb glede normirancev in možnost brezgotovinskega (kartičnega) plačevanja davkov ter drugih obveznih dajatev pri upravnem ali drugem državnem organu, če in ko bodo tehnične možnosti to dopuščale.

V tabeli ponujamo pregled sprememb določb Zakona o dohodnini s predlogi OZS:

vsebina	predmet	obstoječ zakon	osnovni predlog	nov predlog	OZS
normiranci	normirani odhodki	80%	60%	70%	80%
	absolutna višina odhodkov	brez omejitev	30 oz. 60 t eur	35 oz. 70 t eur	brez omejitev
	obvezen izstop iz sistema	preseganje meje v 2 zaporednih preteklih letih	povpr. prihodki višiji od 150 t eur	povpr. prihodki višiji od 150 t eur
	obvezen izstop iz sistema	preseganje meje v 2 zaporednih preteklih letih	povpr. prihodki višiji od 150 t eur	povpr. prihodki višiji od 150 t eur
	obdavčitev	se ne všteva v letno osnovo	vštevanje v letno osnovo	vštevanje v letno osnovo	se ne všteva v letno osnovo
	povezane osebe	/	seštevanje prihodkov	seštevanje prihodkov	ureditev v podzakonskem aktu
napotitve (do 30 dni)	vštevanje povračil stroškov službenih poti v davčno osnovo	da	ne (splošno)	ne (podrobno)
napotitve (do 30 dni)	vštevanje povračil stroškov službenih poti v davčno osnovo	da	ne (splošno)	ne (podrobno)
napotitve (nad 30 dni)	olajšava	/	20% plače, ne več kot 1000 eur	20% plače, ne več kot 1000 eur
	oddaljenost od Slovenije (cestna povezava)		150 km in več	200 km in več
	nerezident v državi napotitve		znotraj 10 let	znotraj 5 let
	višina zagotovljene plače v tujini		/	≥1,5 PPLP
nastopajoči izvajalci in športniki	normirani odhodki	80%	30%	30%
dodatna splošna olajšava	znesek	12.570,89	13.316,83	13.316,83
dodatna splošna olajšava	linearnost	ne	da	da
olajšava za študente	glede na splošno olajšavo	75%	100%	100%

Vsako leto znova se mi ob predlogih sprememb davčne zakonodaje poraja isto vprašanje "Bom kdaj dočakala, da se vsaj eno leto davčna zakonodaja ne bo spremenila?"