Predlog Zakona o izmenjavi elektronskih računov in drugih elektronskih dokumentov

Vlada je na seji 23.7.2025 sprejela predlog Zakona o izmenjavi elektronskih računov in drugih elektronskih dokumentov.

S predlogom zakona se uvaja obvezna uporaba elektronskih računov (e-računov) pri poslovanju poslovnih subjektov znotraj Slovenije, s čimer se jih želi spodbuditi k čim hitrejšemu prehodu na elektronsko poslovanje. To predstavlja poenostavitev poslovanja ter nenazadnje tudi znižanje stroškov v povezavi z izdajanjem računov.

Proračunski uporabniki morajo skladno z Zakonom o opravljanju plačilnih storitev za proračunske uporabnike, ki sledi evropski zakonodaji, že od leta 2015 poslovati z e-računi, po novem pa bi bila izmenjava e-računov obvezna za vse poslovne subjekte, vpisane v Poslovni register Slovenije. To pomeni, da bi obveznost izmenjave e-računov s proračunskih uporabnikov in zavezancev za javno naročanje razširili na vse poslovne subjekte, registrirane v Sloveniji, za veliko subjektov pa zakon ne bi prinesel novosti.

Za fizične osebe predlog zakona ne uvaja sprememb – podjetja bi potrošnikom račune še naprej izdajala v papirni obliki, razen če bi fizična oseba prostovoljno podala soglasje za izdajo računa v elektronski obliki in se o tem dogovorila s podjetjem. Potrošnik pa lahko kadar koli tudi prekliče soglasje za prejemanje e-računov in od poslovnega subjekta zahteva, da mu račune pošilja v papirni obliki.

Obveznost uporabe e-računov pri poslovanju vseh poslovnih subjektov znotraj Slovenije bi stopila v veljavo s 1. januarjem 2028.

Gospodarstvo zasleduje trend digitalizacije poslovanja in je usmerjeno v izdajo e-računov, zato bo urejena obvezna izmenjava e-računov za poslovne subjekte prinesla pozitivne učinke, saj v dosedanjih poslovnih odnosih za druge subjekte, za katere obveznost ni določena v veljavnem zakonu, izdajanje ali prejemanje e-računov ni bilo obvezno.

Pozitivni učinki uvedbe obvezne izmenjave e-računov med podjetji:

• spodbujanje in nadaljnji razvoj elektronskega poslovanja javne uprave in gospodarstva;
• odpravljene administrativne in tehnične ovire;
• regulacija ponudnikov e-poti, prek katerih se izmenjujejo e-računi, z namenom varne, pregledne in kakovostne izmenjave e-računov med različnimi ponudniki e-poti;
• koristi za državo in poslovne subjekte, naročnike in gospodarske subjekte z vidika prihrankov oziroma nižjih stroškov, vpliva na okolje in zmanjševanja administrativnih obremenitev.

Vir: Ministrstvo za finance